在周三的公开听证会上,州参议员们探讨了是否应禁止Delta-8和Delta-9产品,这两种日益受到关注的大麻衍生物质让缉毒官员和合法医用大麻供应商感到困扰。
此次讨论由参议院国家事务委员会主持,审议了一项旨在禁止或监管这些产品的立法提案,以保护未成年人。在长达数小时的听证会上,州卫生官员还提及了选举舞弊、外国数字影响及产权问题,详细阐述了在消费者持续涌向大麻产品的情况下,州在应对这一快速发展的行业时的资源不足。
Delta-8和Delta-9是通过2018年联邦农业法案的漏洞合法化的化合物,该法案允许销售含有不到0.3%四氢大麻酚的大麻产品。尽管这些产品是从非精神活性的大麻植物中提取的,但它们能够产生与天然大麻相似的陶醉效果,而天然大麻在德克萨斯州仍然是合法的,仅限于特定的医疗用途。
自2019年该行业首次出现以来,德克萨斯州卫生副专员蒂莫西·史蒂文森表示,州政府一直利用大麻许可证的收入来为执法部门提供人员。史蒂文森指出,德克萨斯州目前有6333家大麻企业,总计7082家个体商店,但监督这些企业的全职员工仅有六名,还有一名兼职经理。
史蒂文森表示:“要覆盖德克萨斯州的每个地方,我们大约需要五年的时间。如果收到投诉,我们会优先处理……否则我们会随机抽查每个地方,尽可能多地进行检查。”
他还强调了州犯罪实验室在检测大麻产品时面临的挑战,因为确定四氢大麻酚水平和识别不同大麻化合物的测试既昂贵又耗时,而实验室技术人员的优先任务是处理暴力犯罪案件。因此,州实验室只检测少量合法的Delta-9,而不检测Delta-8或其他四氢大麻酚化合物。农业部通过田间测试大麻植物来协助这些工作,但不包括来自州外的大麻或最终加工产品。
长期以来,严格监管的医用大麻行业从业者一直抱怨,大麻供应商在几乎没有国家监管的情况下迅速增长。德克萨斯州少数几家医用大麻企业之一的首席执行官尼克·理查森曾表示,该行业对消费者构成了重大风险,因为他们可能不知道自己购买的是什么。
另一方面,大麻行业人士表示,尽管法规已经到位,可能还需要更多的法规,但国家应将更多资源投入到执法部门。目前,大麻商店被要求测试和标记他们的产品,以便消费者轻松获取测试结果。然而,实际上,并非所有大麻产品都能诚实透明地展示其成分。
“缺乏透明度和信息……奥斯汀大麻公司RESTART的首席执行官Shayda Torabi在听证会前表示:“这正是执法的必要性所在。彻底禁止这些产品只会将其推向非法市场。”
为了解决这些问题,史蒂文森告诉委员会,部门计划在明年再招聘六名全职卫生工作者或健康和安全检查员,总共将达到12名全职员工和一名兼职经理。他还表示,预计该行业在经历几年的繁荣后将放缓增长,从而为州政府提供更多时间来跟上进度。
史蒂文森估计,即使增加了工作人员,官员们仍需2.7年的时间来覆盖整个州。“我们需要时间,”他说。
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