华盛顿——周二,最高法院拒绝了俄克拉荷马州官员要求恢复联邦计划生育拨款的请求,原因是该州卫生部门未向患者提供一个热线电话号码,该热线将为患者提供包括堕胎在内的怀孕选择咨询。
法官们拒绝了该州的紧急救济申请,俄克拉荷马州曾要求最高法院暂时停止卫生与公众服务部扣留450万美元的联邦第十条资金。法官克拉伦斯·托马斯、塞缪尔·阿利托和尼尔·戈萨奇表示,他们会支持俄克拉荷马州的请求。
这是美国最高法院在2022年6月推翻罗伊诉韦德案后,涉及堕胎的最新案件。裁决后,超过一半的州,包括俄克拉荷马州,禁止或严格限制堕胎,拜登政府试图在联邦层面保护堕胎权,包括通过一项紧急护理法,这项法律在其最近的任期内成为法官们争论的焦点。
关于第十条拨款的斗争
引发俄克拉荷马州《教育法》第十条资助案的规则于2021年10月宣布,早于罗伊案判决的逆转几个月。该规则要求第十条项目向怀孕患者提供关于计划生育选择的“非指导性咨询”,包括堕胎,以及患者可以在哪里获得服务的信息。
俄克拉荷马州卫生部于2022年获得了第十条拨款,用于向市和县卫生部门提供资金。法庭文件显示,在最高法院推翻宪法赋予的堕胎权利后,司法部和拜登政府讨论了改变其第十条项目的咨询和转介政策,因为俄克拉荷马州的一项新法律禁止堕胎。该法案还将建议或促成孕妇堕胎的行为定为重罪。
这两个实体达成了一项协议,州卫生部门可以遵守2021年的规定,确保向感兴趣的第十条患者提供国家热线电话号码,该热线将提供咨询和转诊信息。根据协议,卫生与公众服务部同意在2023年4月至2024年3月期间向国家机构提供450万美元。
但根据司法部的一份文件,俄克拉荷马州卫生部门很快改变了做法,称不会向寻求怀孕咨询的第十条患者提供电话号码。结果,拜登政府最终终止了该奖项,理由是该州违反了其2021年的规定。
俄克拉荷马州官员起诉联邦政府的决定,并试图暂时阻止终止其奖励,并迫使卫生和人类服务部在未来提供额外的资金。该州认为,拜登政府扣留第十条拨款违反了宪法的支出条款和被称为“韦尔登修正案”的联邦良心法。
卫生与公众服务部在联邦地区法院和美国第十巡回上诉法院胜诉。上诉法院裁定,国会允许联邦政府确定第十条拨款的资格,这取决于卫生与公众服务部部长认为适当的条件。
意见分歧的第10巡回法院的三名法官组成的小组也认为,拜登政府不太可能违反《韦尔登修正案》,部分原因是该州未能证明联邦政府因其拒绝将孕妇转诊堕胎而歧视该州。
俄克拉荷马州最高法院的请求
在向最高法院寻求救济时,俄克拉荷马州官员声称,州卫生部“仅仅”因为不提供堕胎转诊而被剥夺了450万美元。他们表示,第十章资金对俄克拉荷马州通过当地卫生部门提供计划生育服务至关重要,并警告说,剥夺该州农村和城市社区的第十章服务将是“毁灭性的”。
引用最高法院的先例,该州辩称,联邦政府不能在第十条没有明确要求的情况下强加给它提供堕胎转诊的义务。
俄克拉荷马州官员在一份文件中写道:“卫生与公共服务部的规定对俄克拉何马州提出了一项要求,该要求涉及一个被认为是专门留给多布斯人民解决的问题。”俄克拉荷马州官员指的是最高法院2022年推翻罗伊案的决定。他们继续说,“卫生与公众服务部故意将行政部门的政策偏好强加给各州,包括俄克拉荷马州,并在这个重要问题上打破了联邦和州之间的平衡。”
但司法部辩称,该案没有影响俄克拉荷马州在其境内监管堕胎的能力,并质疑将患者转介到热线如何违反该州禁止建议或促成堕胎的规定。
副检察长伊丽莎白·普雷洛格在一份文件中写道,俄克拉荷马州卫生部也可能拒绝第十条的奖励。
“卫生与公众服务部认为,咨询和转诊对于提供高质量、以客户为中心的医疗服务至关重要。”没有他们,患者将被剥夺关于‘所有怀孕选择’的中立信息,”她写道。“这完全违背了第十条的根本目标。”
俄克拉荷马州要求最高法院在8月30日之前做出裁决,这是拜登政府开始向其他实体分配联邦资金的最后期限。
一个类似的关于田纳西州第十条拨款的争议也在法庭上上演。该案涉及一笔700万美元的拨款,但拜登政府拒绝发放这笔拨款,因为该州不同意为第十条法案的患者提供全国热线电话,接线员将向他们提供转诊信息。
田纳西州和俄克拉荷马州一样,在最高法院推翻罗伊案后宣布该州大多数堕胎为非法,并表示只会为该州“所有合法的选择”提供信息和咨询。
联邦地区法院和美国第六巡回上诉法院拒绝阻止拜登政府停止拨款。
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