南方共同市场峰会于星期四在里约热内卢落幕,原本计划与欧盟达成一项重要的贸易协议,但最终未能达成任何共识,与会领导人将焦点转向了如何应对委内瑞拉与圭亚那之间日益紧张的领土争端。
这个由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成的关税同盟成功地将玻利维亚正式纳入其成员,并与新加坡签署了一项较小规模的贸易协议,然而这远不足以巩固其在南美经济一体化中的地位。
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的宏伟计划在很大程度上被委内瑞拉对埃塞奎博的主权要求所掩盖。埃塞奎博是圭亚那控制的一个富含石油资源的地区。
“我们对埃塞奎博的局势越来越关注。南方共同市场不能忽视这个问题,”卢拉在一次演讲中表示,他结束了巴西在该组织的轮值主席国任期。“如果南美有什么是我们不希望看到的,那就是战争。我们希望建立和平。”
峰会结束时,南方共同市场国家联合呼吁缓和局势,并在一份声明中表示,他们“敦促双方进行对话,寻求和平解决争端,以避免可能导致局势恶化的单方面行动和倡议”。
然而,包括智利、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁在内的其他南美国家签署了声明,但玻利维亚却没有。玻利维亚的左翼总统阿尔塞是委内瑞拉总统马杜罗的政治盟友。
欧盟协议的前景扑朔迷离
在这些担忧笼罩峰会之前,人们已经开始期待此次峰会能够在与欧盟长达20多年的谈判中取得突破。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙上周重申了他对该协议的环境担忧,这使得双方对达成最终解决方案的乐观情绪减弱。
卢拉的长期盟友、即将卸任的阿根廷总统费尔南德斯在最后时刻也表达了对这笔交易的担忧,他表示,自己的政府不会对可能损害国内产业的欧洲公司做出让步,三位知情人士要求匿名,因为讨论并非公开。
卢拉上个月表示,他希望在本周巴西南方共同市场轮值主席国任期结束前完成该协议,但对缺乏进展感到失望。
“我与几乎所有欧盟主席进行了交谈,以表明达成协议的必要性。我请求马克龙不要再如此保护主义,但没有效果,”他在里约的开幕词中说。“我离开时的想法是,下次我们可以做到。”
然而,南方共同市场的未来依然不明朗,且在很大程度上取决于即将上任的阿根廷总统哈维尔·米莱如何看待这个他在竞选期间曾批评过的集团。
一位知情人士表示,与欧盟的谈判失败为质疑欧盟的目的创造了空间。他补充称,南方共同市场在取得进展、深化区域一体化或加强与世界的联系方面一直面临挑战。
不过,巴西依然保持乐观。巴西外长维埃拉对记者表示,欧盟与南方共同市场的协议仍有可能在2月中旬之前达成。
彭博。
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